今日打了不少電話(註)，因為辦理一從高雄市來跨本縣的業者，這業者未更動營業項目JZ99040為JZ99151或JZ99141。我這辦理的只接受JZ99151申請的。用「請找營業項目JZ99040 刪除公告及函文」找了網路資料，如下：
經濟部配合內政部《殯葬管理條例》的施行，於 九十二年（2003年）六月三十日 發布 經商字第 09202136860 號函，正式刪除「JZ99040 殯葬服務業」營業項目，並分拆增列為以下兩項專屬代碼...
找到年月日及公文號，卻找不到真正的公文、公告，直到最後請教「經濟部中部辦公室」，才找到這連結公告，如下《圖一》。原來是有公告，只是這民國92年(2003年)至115年(2026年)已20年以上，還有業者還沒處理完成，試著分析及檢討一下
一、各縣市的困擾
本縣也有如此的困擾，業者不去變更，營業項目還掛著JZ99040的項目，跨縣市到別的縣市申請備查，其他縣市要通過其備查嗎？
回應這次來辦理的業者時，業者說：「其他縣市都順利完成」。雖客氣的沒說下文，就是質疑「怎我這就不行？」。所以，我這要承順大眾的方式通過嗎？
我的決定：退件。為何？當然有和業者說明。最後再說理由。
二、工商與特許的矛盾
營業項目是工商營業所登記，已經刪除了這項「JZ99040」，但不少商家還掛著這「項目」20年，矛盾叢生：
1、這已刪除了，卻還存在。矛盾。
2、業者不去變更，工商沒法處理，無有效力。政府公權要施行，卻受制對方。矛盾。
3、已經變更的業者，和沒有變更的業者，若同樣都能順利辦理跨縣備查。這有變更與沒變更有何不同？那些辦理的人花時間、精力處理這事，難道都是傻子？矛盾。
4、更動JZ99040刪除變更令其成為JZ99141、JZ99151尾數1的特許行業。還掛著舊有不是特許的營業項目(尾數為0)，做著特許的事(尾數為1)。矛盾。
如此多的矛盾20年未解決。空轉。執行力不彰。
三、變更後的更動
如何處理刪除這更為那的動作，在92年起應有過渡期發文讓業者處理。所以，所剩未處理的：仍有，不多。試著想想當初的方式如下，雖有些「理想」，但不知是否會更好些？
1、公文去函業者變更。這要工商、民政兩個處室共同合作處理，否則，這兒踢過去，那兒踢過來，永遠沒法處理完。
2、請葬儀公會宣導及幫忙。
3、民政普查自己縣內的業者，並對於未更動者再去函文請其變更。
4、工商對於此營業項目未變更者，去函告知更動否則直接刪除此營業項目。
5、對於未辦理者，比起金額罰款，刪除應該會更好。
對於業者，都只給權利，不講該有義務，最後造成的結果只有「亂」。
因為業者是「消費者」「業者」「管理者」這三者的中間。沒處理好中間這部分，那就是導致「消費大眾」的亂源。
四、如何解決自己的困擾
藉由讓業者無法申辦的「阻力」，讓其主動處理變更，他縣如此，本縣也就受益。
不給阻力，大家都當好人，結果壞人當道。最終必然「 自食其果」。
也就是，
1、他縣業者來本縣辦理跨縣市備查，因為其不符規定，故無法備查，它就必須去原縣市做更動。而不是其他縣市通融允許，而導致上方「二、第3點」中的矛盾。退文時並通知其原縣市的工商、民政處知悉。
2、本縣業者要跨到其他縣市備查，如上述相同。
困擾就能解決。況且，那不就能發現有一件、辦一件。全國各縣市的狀況就能好轉了，或臻至完整完善。
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| 圖一：可下載 |
註：
1、業者他縣機關承辦人。
2、本縣工商科。(049)2222106#1413。
3、內政部宗教及禮制司「殯葬管理科」。(02)23565072~76
4、經濟部。(02)23433300#7132~7135。說沒人接要我打「中部辦公室」
5、經濟部中部辦公室。(049)2359171#2308~2309
