用人其實是簡單的事。在職務上會有預定的員額，也就是在人事編制上會有所謂的缺額。而編制會有職務及專長的職稱。符合這些所召進的成員才是正規的，也就是編制上的缺額與人員的招募兩者是「一對一」的，且是完全正確。
然，實際上則不是如此，有不少的問題衍生，這都是「人」的關係，舉例來說：
1、編制上。職務有不同的需求，就要更動編制，不更動編制用不同的人，這是奇怪的。
2、人員上。人員要配合編制上的需求，人員能力不同於編制，佔了編制，這是奇怪的。
3、關係上。利用關係、權力、或是眾人壓力來獲得，這是奇怪的。
說真的，在關係上由內部處理、及外部處理。也會有很大的不同。雖然都不是正常的方式，但內部處理後會比起外部處理，將衍生更多的人事問題。
況，外部處理通常是議員、立委、地方有力人士、…等來介入。為官者是落個「無可奈何」「無能為力」「不與干涉」「靜心旁觀」各路人馬戰鬥的現象，也沒什麼可議的。
但，若是內部用人就不然了，就非要用這人，未來為官者強以此用內部處理人事，將會落人口舌，有把柄在他人手上。不是好事。
「這人」也會有不同的心態，一是事過境遷、一是人情壓力，一是多有負擔、一是我行我素，…等。
這氣學說的「連償界」的事，還是不要牽扯的好！
