以下純屬虛構 如有雷同純屬巧合
首先，午丙用「有始有終」登記了這商號，經過了投山縣申請核可後，就以此為據點申請跨越其他的16個縣市來營業，跨其他縣市只要不設營業據點、人沒有違法行為，申請准許營業比自己出生的投山縣簡單。再來，對其他縣市同時申請，不到一個月，所有其他的縣市也都完成申請，完全合法。忙了一個月，結果就是...終於可以在整個黃山島上經營這JJ915賺錢的行業了，話說這一單至少三十萬以上的價位(還可以不用開發票)，怎能不多多益善！
其次，午丙就到黃山島的稅收單位聚水門申請停業，這與錢相關的中央收款機，怎麼可以讓這個單位知道我賺了錢。聚水門主管整個黃山島所有縣市的商號營收訊息，午丙商號「有始有終」要停業，就停吧，停了也就沒營收！聚水門就將這停業的消息告知了投山記全管。紀全管是管理商號的單位，投山記全管就是投山縣管理商號的單位。投山記全管收到來自聚水門對「有始有終」的停業訊息，當然，聚水門已經辦理完成，紀全管自然就是知曉存查，在沒有營業之下，紀全管也將暫停對這商業的其他管理作業。然而，管理投山縣的這JJ915特別營業項目的投山特單管卻一無所知。特單管是針對JJ915這營業項目，這賺錢的項目進行更嚴格的管理，就怕造成為了利益而使民眾、業者有糾紛而特別設立。投山特單管，就是投山縣管理JJ915的單位。
本來，若投山特單管知道「有始有終」停業，就會讓黃山島的其他16縣市都知道它停業了，停業，就不能營業，營業被知道被檢舉就要罰錢。
現在，投山縣的「有始有終」停業，另外16縣市的特單管不知道它停業，在對自己縣市所公布的公告合法正常營業的商號還列著這名單。
結果，午丙的「有始有終」在投山縣停業，在其他16個縣市是正常營業的，既然在投山縣停業，聚水門也顯示停業，那就是沒有營收的狀況。而其他的16個縣市照常營業有營收，又有誰知道？
這就是午丙的計謀
1、他不在紀全管、特單管申請停業，而選了聚水門。
2、他停業後，在投山縣暗地營業，誰知道停業連特單管也不知道。另外其他16縣市賺的錢是合法的且停業不列在營收中。這都是不用繳出的錢。
3、等到事發有人檢舉，責任都在政府身上不在午丙。就算是罰錢，罰的錢比賺的錢少，划算。
4、管理跨區本來就有漏洞(本縣漏洞也是如此)，一縣市若有100個商業，都申請跨區，就要管理100*16=1600間的業者。怎可能百密無疏？比起那些連商號商業都不申請的地下業者來說，午丙算是灰色地帶的，對民眾、對政府雙方而言都算是有交代的，有立案只是停歇業。
5、再者，停歇業的業者，停歇業前在鄉鎮內服務多了，若私下轉移地址，管理者要處分找不到人、民眾不知情而一直請其服務，那不就姑息養不法。
所以，午丙申請停業仍營業的就是聰明的。其他人認真經營的，就是傻子？
結論
除上問題
一、紀全管、特單管兩單位的管理也是有矛盾的。
1、停業的期程不同，但卻無法進行廢止處分。
2、單項的營業項目廢止，不是變更，是抽離、是去除。
3、JJ915被綁架，所以「廢止」，一方資料有這項，一方資料無這項，它的歸屬該於兩單位的哪一方？對於管理、業者、民眾分別的責任劃分、權利損益又該如何？
4、被廢止歇業這些業者的確實性及是否追蹤？廢止後營業就是非法，非法營業比起停業的營業處罰重。不該廢止嗎？
5、JJ915該不該被特別列管？否則，權利佔盡、責任逃命，好嗎？
二、業者、民眾的關係及問題
1、業者商號私下與民眾交易，我便宜卻不知你無保障。
2、交易時契約書的效用？這文件除了其中的個資外，其他的是否是私下的？還是公開的？
3、申請路權有無合法文件？業者申請？民眾申請？(契約書比訃文更有效力、合法)
4、業者收了三十多萬(以上)的金額，私下列印明細，寫張收據，民眾這就以為是合理合法的？換句話說，民眾付了三十多萬(以上)的金額，收到的發票卻是金額十多萬，其他付出的金額則是另行合作幫忙的非相關業者，這是？對商業律法的知識不足無有保障....家中有人過世誰理這些？民眾該被落井下石？
5、政府如何對非法業者的管理，那些非法業者執業過程會將民眾推向前方來面對政府，與政府爭取權利？尤其在那些關卡無法進行被卡關時？故在事前就該讓非法業者無法處理，否則不就是變相的推行不法？推廣趁人之危賺取錢財的行為？
6、業者營業前，是否對特別的管理條例律法要考試？還是該委請第三方(律師)介入以證合法？
三、如何修正
1、特許、目的事業，除了開始、結束兩者，中間的過程(變更、停業)，應都在這管理單位辦理。絕不允許其他單位(例：聚水門)在過程中接受其他的辦理。
2、特許業，就是有特別的法規、特別的限制、特別的管理方式，就該以此為標準，開始了這JJ915，就該如此進行，退出或廢止了這JJ915，就回到以一般的方式進行。
3、退出或廢止後，應該有追蹤期，免有掛羊頭賣狗肉之嫌。否則正當業者及民眾吃虧、被投機業者反而受惠，這就不正常了！且房子自有或租來的也有不同：
(1)自有的對通知函不應有退回。
(2)若租來使用的房東該有通知之責。
4、跨縣市者，應加入兩方公會(原縣市、所跨縣市)，因其會與本縣市的業者有競利之爭，皆應列管管制，想要多方經營就應多付出金額。停業不用繳費也能讓原縣市的特單管知悉。
賺死人錢，本是慈心功德公德道義之事。漸成為歛財落井下石之實。
還要以法律匡正，可惜人心不古。
註：聚水門(國稅局)、紀全管(工商管理)、特單管(目的事業)
